Je španělský důchodový systém v troskách? Ekonomické zprávy, které nás v této otázce napadly v posledních letech, jsou sporné. Bylo šířeno mnoho informací z velmi odlišných pozic. Zdá se však, že zpochybňování paktu z Toleda, stávky důchodců, trh práce, který se pomalu zotavuje a nízká míra plodnosti, ponechává jen malý prostor pro debatu.
Španělský důchodový systém je průběžný systém. To znamená, že systém, ve kterém se výplata důchodců provádí díky příspěvkům aktivních pracovníků. Je tedy jasné, že aby byl tento typ důchodu udržitelný, musí současně existovat několik faktorů.
Mezi faktory, které ovlivňují udržitelnost systému, patří některé z výše uvedených. Další nejsou jediné. Provedení statické analýzy situace nás s největší pravděpodobností vede do pasti vyvozování zaujatých závěrů, které jsou daleko od reality.
V tomto smyslu a pro každého, kdo to pochopí, popíšeme, jak se nacházejí proměnné, které jsou podle našeho názoru považovány za zásadní pro udržitelnost systému. Cílem tohoto článku proto není prokázat složité matematické výpočty a vyvrátit ekonomické teorie. Neříkáme nic nového, jednoduše chceme sjednotit to, co je nejdůležitější pochopit, co se může stát, že budeme pokračovat v chůzi stejnou cestou.
Na čem závisí důchodový systém ve Španělsku?
Protože jde o průběžný systém, záleží na přesně stejných proměnných jako jakýkoli jiný systém stejného typu. Další věc je, že proměnné, které mohou ovlivnit systém, se ve Španělsku nepříznivě projevují.
To znamená, že nejdůležitější proměnné, na nichž závisí průběžný důchodový systém, jsou:
- Demografická struktura
- Situace na trhu práce
- Produktivita
Mohli bychom přidat, možná ještě další část, ale tito tři shromažďují nejdůležitější aspekty hlouposti. Myslím tím, že se dostanou k věci. Několik příkladů proměnných, které nepřidáváme, by byla struktura rozpočtu nebo daňová struktura.
Demografická struktura
Průběžný důchodový systém závisí na demografické struktuře a demografická struktura zase podléhá změnám v:
- Délka života
- Míra plodnosti
- Migrační pohyby
Situace na trhu práce
Vzhledem k tomu, že jedním z pěti principů, na nichž je systém založen, je průběžný systém, jsou dnešní výplaty důchodů vypláceny z dnešních příspěvků pracovníků. Jinými slovy, více technický, je důchodový systém založen na principu mezigenerační solidarity.
Souhrnně bychom mohli zdůraznit čtyři metriky, které v tomto ohledu ovlivňují:
- Výše sociálních příspěvků
- Úroveň platu
- Míra náhrady
- Úroveň zaměstnanosti
Produktivita
Všechno výše uvedené by mohlo sklouznout v extrémním případě, kdy produktivita postupuje na stratosférické úrovně. Pokud se produktivita hodně zvýší, systém by mohl být udržitelný s nižší mírou náhrady.
Produktivita závisí na:
- Vzdělání
- Technologie
- Sociální a obchodní kultura
- Inovace
Tři hlavní proměnné ve Španělsku
Souhrnně řečeno, s přihlédnutím ke třem výše uvedeným faktorům (demografická struktura, situace na trhu práce a produktivita) je španělský důchodový systém ve velmi choulostivé situaci. Situace, která, pokud se nezmění, přivede důchodový systém do chudoby.
Ve Španělsku se stárnutí populace projevuje silněji než kdy dříve, vegetativní růst je nejnižší za posledních 70 let. Trh práce se zotavuje velmi pomalu a pracovní podmínky neumožňují kvalitní pracovní místa pro mladou populaci, což zase nepodporuje narození. A konečně se neočekává, že produktivita udělá zázraky, protože Španělsko není ani mezi 20 zeměmi, které investují nejvíce do výzkumu a vývoje přesahujícího jejich HDP na světě.
Za těchto okolností není těžké předvídat, co se stane s důchodovým systémem. Buď se politiky změní, nebo Španělové zůstanou bez veřejných důchodů. Od nynějška to nebude něco, co se stane, ale důsledky budou patrné. Čím déle bude Španělsku trvat, než na tento problém zareaguje, tím obtížnější bude jeho vyřešení.