Celní úřad je fyzický prostor obvykle umístěný ve strategických oblastech, jako jsou přeshraniční prostory, přístavní prostory, letiště a železniční terminály. V nich jsou všechny činnosti spojené s obchodováním s výrobky, lidmi a kapitálem regulovány a kontrolovány, ať už jsou dováženy nebo vyváženy.
Ačkoli je obtížné je včas umístit, zvyky již existovaly ve starověku (precedenty jsou známy ve fénických, hinduistických, helénských civilizacích atd.). Ty vznikají s úmyslem ovládat zboží a lidi, kteří obíhali mezi územími, a touhou vybírat daňovou sazbu pro tento oběh. Existuje široká škála nástrojů na ochranu obchodu.
Celní dnes
V současné době jsou celní orgány veřejným orgánem odpovědným za vládu země, kde se nacházejí (zpravidla je fyzickým prostorem, kde se nacházejí, kancelář a závisí na ministerstvu hospodářství).
Podléhají platné legislativě země nebo skupiny zemí, kde jsou usazeni.
Za celní řízení jsou odpovědní celní zástupci, a to buď svým vlastním jménem, nebo jménem osoby, u níž jsou tyto režimy prováděny.
Hlavní funkce cel
Celní orgány jsou při uplatňování obchodních politik zásadní, jejich hlavní funkce jsou:
- Ovládejte mezinárodní provoz lidí, zboží a kapitálu.
- Kontrolujte, registrujte a vybírejte výběr požadovaných cel a daní.
- Určete přiměřené ocenění cel a daní, které mají být zaplaceny.
- Statistické úkoly týkající se mezinárodního obchodu.
- Nástroj měnové politiky (protože významně přispívají k rozvoji ekonomik zemí).
Celní typy
V závislosti na typu jurisdikce, která je reguluje, a na trase, kterou kontrolují, můžeme najít:
- Námořní zvyky: Nacházejí se v přístavních oblastech a jejich hlavní funkcí je kontrolovat a regulovat vchody a východy po moři.
- Letecká celní správa: Nachází se na mezinárodních letištích. Jsou odpovědní jak za ověření dokumentace, tak za situaci cestujících při vstupu nebo opuštění země, jakož i za kontrolu řádně regulovaných zavazadel.
- Celní zvyklosti: Nacházejí se na fyzických hranicích mezi různými zeměmi. V nich je řízen průjezd osob a vozidel různých druhů, jako jsou automobily, motocykly, nákladní vozidla atd.
Podle funkce, kterou v daném okamžiku plní, můžeme celní orgány klasifikovat následovně:
- Vstup: Jsou odpovědní za příjem zboží, které bude deklarováno jako národní spotřeba.
- Osudu: Jeho funkcí je přijímat zboží nebo výrobky zasílané třetími stranami.
- Celní hraniční přechody: Zejména se nejedná o výdej ani příjem zboží, nýbrž o osoby odpovědné za kontrolu zboží, které je stále v procesu tranzitu na místo určení.