Pravidlo výdajů, nazývané také výdajový strop, je způsob řízení rozpočtové rovnováhy státu, takže veřejné výdaje zůstávají na okraji obvyklých příjmů očekávaných zákonodárcem.
Jinými slovy, cílem je, aby zvýšení výdajů odkazovalo na střednědobý růst hrubého domácího produktu (HDP).
Tímto způsobem je zabráněno dočasnému zvýšení produkce, například v důsledku expanzivní fáze cyklu, což způsobí zvýšení výdajů, které nelze předpokládat v budoucnosti, když tato fáze skončí.
Regulační vývoj pravidla výdajů
Pravidlem, které reguluje tento strop výdajů, je organický zákon 2/2012 o rozpočtové stabilitě a finanční udržitelnosti. Rada ministrů každoročně, v prvním semestru, stanoví výdajové cíle na tři roky, a to s přihlédnutím ke zprávě Rady pro fiskální a finanční politiku autonomních společenství a Národní komise pro místní správu.
V rámci cílů je stanoven limit nefinančních výdajů, tj. Ten, který vylučuje úroky z dluhu a úroky ze samotného veřejného dluhu. Ten musí brát v úvahu ustanovení evropských nařízení o rozpočtové stabilitě.
Evropský systém účtů. Vypočitatelné výdaje
Vypočitatelné výdaje jsou stanoveny v kapitolách 1 až 7 nařízení o Evropském systému účtů (SEC). Zahrnuje také možné výjimky a výdaje, které lze v případě potřeby přidat. Pamatujte, že agentura sociálního zabezpečení toto pravidlo výdajů nepodléhá.
Komise SEC byla schválena nařízením (ES) 549/2013 ve vztahu k Evropskému systému národních účtů a umožnila standardizovat národní účty členských států, aby je bylo možné porovnat. Tímto způsobem se snaží stanovit konvergenční kritéria v měnové unii nebo při řízení finanční pomoci a strukturálních fondů Evropské unie.
Důvod být. Vyvarujte se krizí
Pravidlem výdajů je v konečném důsledku snaha vyhnout se rozpočtové nerovnováze podobné těm, které nastaly v letech před krizí z roku 2008. Zejména na úrovni místních subjektů se v několika případech zvýšila na současné výdaje ty, které financovaly s výjimečnými příjmy z důvodu stavební činnosti. Když bublina praskla, mnoho městských rad se dostalo do situace s deficitem, kterou bylo obtížné vyřešit, protože tento příjem již neexistoval.
