Smíšená ekonomika je systém ekonomické organizace, ve kterém je akce soukromého sektoru kombinována s činností veřejného sektoru, který působí jako regulátor a korektor toho prvního.
Ve smíšené ekonomice se většina ekonomických rozhodnutí řeší interakcí prodejců a spotřebitelů na trhu (zákon nabídky a poptávky). Stát má však zásadní doplňkovou roli.
V tomto smíšeném systému proto většinu rozhodnutí přijímají soukromí agenti ekonomiky (domácnosti a společnosti), kteří rozhodují o tom, co, jak a kde budou vyrábět. Současně však existují i opatření státu, která pokrývají selhání trhu, jako je poskytování obyvatelstva veřejnými statky nebo přerozdělování bohatství prostřednictvím daní a dotací za účelem vytvoření spravedlivější společnosti.
Smíšená ekonomika je směsicí dvou extrémů základních ekonomických systémů:
- Kapitalistická ekonomika
- Plánovaná ekonomika
V prvním případě je volný trh základním mechanismem pro řešení tří základních otázek ekonomiky (co, jak a pro koho vyrábět). V druhém případě je to naopak stát, který na tyto otázky centrálně odpovídá. Tímto způsobem a díky této kombinaci aktérů jsou omezení dvou předchozích systémů snížena nebo opravena.
Role státu ve smíšené ekonomice
Ve smíšené ekonomice má stát zásadní roli. Níže popisujeme jeho hlavní funkce:
- Právní rámec: Stát musí vytvořit a zajistit rámec zákonů, aby trh mohl dobře fungovat. Zajišťuje tak například existenci a ochranu práv soukromého vlastnictví, zavádí kanály pro řešení sporů atd.
- Nařízení: Stát zasahuje v případě selhání trhu, které brání dosažení efektivního výsledku. Například pokud existují veřejné statky, jako je národní obrana, je stát odpovědný za sběr zdrojů a poskytování služeb. Aby byla regulace účinná, musí dodržovat určité zásady.
- Zlepšit rozdělení příjmů: Stát usiluje o dosažení rovnoměrnějšího distribučního systému nebo alespoň o zajištění minima, aby lidé mohli přežít.
- Je odpovědný za výrobu některých výrobků a služeb: Stát, sám nebo prostřednictvím smluvních vztahů se soukromými společnostmi, zajišťuje poskytování některých statků a služeb, které jsou pro lidi nezbytné, ale které pro společnosti nejsou ziskové. Některé vlády jsou například odpovědné za poskytování telefonních služeb v izolovaných oblastech.
- Selhání trhu: Jedná se o situace, kdy trh není schopen efektivně alokovat zdroje (pouliční osvětlení, kanalizace atd.)
Příklad smíšené ekonomiky
V 21. století má drtivá většina zemí smíšenou ekonomiku, která se může blížit tržní ekonomice nebo plánované ekonomice, ale vždy bude mít trochu obojí.
Příkladem smíšeného systému je takzvaný sociální stát. V rámci tohoto systému se většina ekonomických rozhodnutí přijímá na trhu, ale stát vyvíjí soubor činností za účelem dosažení některých sociálních a distribučních cílů. Stát obecně používá část svého rozpočtu k zajištění toho, aby všichni občané měli minimální množství zdrojů, aby mohli důstojně žít. Tyto zdroje obvykle zahrnují: (i) zdravotní péči, (ii) základní vzdělání, (iii) bydlení, (iv) jídlo, a (v) peníze v dobách nezaměstnanosti nebo stáří.
Vývoj smíšené ekonomiky
Po druhé světové válce a vzhledem k omezením, která představují dva dosud existující ekonomické systémy: systém tržního hospodářství a centralizované plánování, se ve většině západoevropských zemí začal uplatňovat nový systém, systém smíšené ekonomiky, který se snaží kombinovat výhody ostatních dvou.
Smíšená ekonomika v 21. století
V současné době se většina světových ekonomik rozhodla pro systém smíšené ekonomiky. Všechny kombinují prvky typické pro oba systémy, i když v některých je míra státního zásahu velmi odlišná než v jiných.
Například v evropských ekonomikách má role státu tendenci mít větší váhu než v Severní Americe. Na druhé straně, v ekonomikách, jako je Čína, která je považována za plánovanou, je státem sice hlavní protagonista, ale v určitých regionech a odvětvích je akce na trhu povolena. V důsledku toho také skončíte kombinací prvků obou systémů.
Obecně hovoříme o tržních ekonomikách, když hovoříme o těch, v nichž převažuje působení tržních mechanismů, a plánovaných o těch, kde většina ekonomických rozhodnutí je založena na působení státu; ale v praxi všechny (nebo drtivá většina) existujících ekonomik kombinují prvky obou, a jsou tedy smíšenými ekonomikami.