Neděle 15. listopadu 2020 zaznamenala před a po historii Peru. Po několika dnech protestů, které začaly ve čtvrtek 12. listopadu, konfrontace mezi policisty a protestujícími zanechala tragický výsledek smrti dvou mladých mužů.
Ale co způsobilo demonstrace? Spouštěčem bylo vyloučení Kongresu Martína Vizcarry z funkce prezidenta země v pondělí 9. listopadu 105 hlasy pro, 19 proti a 4 zdrželi se (bylo zapotřebí 87 hlasů od 130 zákonodárců). To zbývá jen několik měsíců před všeobecnými volbami (pro prezidenta a kongresmany) naplánovanými na duben 2021.
Bývalý prezident měl vysoký souhlas obyvatel (více než 50%), ale měl proti němu zákonodárnou moc.
Musíme si pamatovat, že Vizcarra byl viceprezidentem Pedra Pabla Kuczynského, který rezignoval v březnu 2018 (poté, co strávil pouze jeden rok a devět měsíců ve funkci) kvůli obviněním z korupce spojené s případem Odebrecht.
Vizcarra převzal velení nad zemí místo Kuczynského. Od té doby čelil nepříznivému legislativnímu návrhu. Příchody a odchody mezi dvěma mocnostmi státu skončily rozpuštěním Kongresu Vizcarrou v září 2019. To poté, co parlament odmítl pozastavit sporné jmenování nových členů Ústavního soudu (nejvyššího orgánu soudní moci v Peru). .
Peruánci následně v lednu tohoto roku zvolili nový kongres, který rovněž neměl oficiální většinu (Vizcarra nepředložil parlamentu žádný seznam) a byl velmi roztříštěný s devíti parlamentními lavicemi.
K propuštění Vizcarry došlo v důsledku obvinění z korupce za úplatky, které by byly obviněny, když byl regionálním prezidentem v Moquegua, oddělení na jihu země.
Důvodem propuštění bylo uvolnění z důvodu morální nezpůsobilosti, uvedené v ústavě, ale uvedenou příčinu lze vykládat mnoha způsoby.
Poté, co podruhé předložil návrh na uvolnění místa (v září tohoto roku došlo k dalšímu, který nedosáhl potřebných hlasů), Kongres vyprázdnil Vizcarru, který přijal rozhodnutí zákonodárců a souhlasil s vyšetřováním, které je proti a které stále probíhají v soudní moci.
Po odvolání Vizcarry, který neměl žádného viceprezidenta (druhý viceprezident Kuczynského rezignoval), se prezident Kongresu Manuel Merino ujal funkce prvního prezidenta, který byl většinou veřejného mínění odmítnut.
Demonstrace začaly ve čtvrtek 12. listopadu v různých částech země. Mnoho lidí, kteří neopustili své domovy, se připojilo k protestům klepáním svých pánví z oken nebo střech.
Rozhořčení se stupňovalo a během řady událostí, které je ještě třeba vyjasnit, se násilí rozšířilo v sobotu večer v centru hlavního města Limy kolem Kongresu. Sociální sítě byly zaplaveny obrázky a videi, které odsuzovaly zneužívání policie slzným plynem a jinými zbraněmi, které podle policie nejsou smrtelné.
Na úsvitu v neděli 15. listopadu však byla potvrzena smrt dvou mladých lidí, Jacka Bryana Pintada Sáncheza a Jordan Inti Sotelo Camargo ve věku pouze 22 a 24 let. Merino musel ve stejný den v poledne rezignovat.
Den protestů také zanechal více než tucet zraněných a pohřešovaných. Ty se již nacházely v následujících hodinách a dnech a očekává se, že brzy vydají svědectví o tom, jaké by to bylo nezákonné zatčení policejními silami.
Kongres se mezitím musel nouzově sejít v neděli 15. a po dvou pokusech o zvolení nového prezidenta jmenoval v pondělí 16. listopadu odpoledne novým prezidentem Kongresu Francisco Sagasti, kterým se ujme prezidentství republiky nahradit Merino. Je to politik z centra a má ještě jednu kariéru v akademické oblasti.
Všechna tato fakta odrážejí křehkost peruánských institucí. Kongres má pravomoc odvolat úřadujícího prezidenta předložením návrhu na uvolnění místa z důvodů, které nejsou přesně definovány. To by měl vyjasnit Ústavní soud. Dne 19. listopadu se však uvedená instituce rozhodla čtyřmi hlasy pro a třemi proti nevyslovit k věci vycházející z „odečtení věci“, to znamená, že předmět diskuse již skončil, protože prezidentské volné místo již bylo po vypršení platnosti udělal beton.
Ústavní soud reagoval 19. listopadu na nevyřízenou žádost s názvem jurisdikční stížnost, kterou podal bývalý prezident Vizcarra kvůli prvnímu pokusu o volné místo v září tohoto roku.
Tváří v tvář nejistotě je alternativním způsobem, jak vyřešit problém volných pracovních míst z důvodu morální nezpůsobilosti, je, aby jej parlament upravil v ústavě, odstranil zmíněnou věc nebo ji změnil za objektivnější.
Na druhé straně má prezident rovněž poněkud kontroverzní nástroje pro konfrontaci s legislaturou, přičemž je schopen rozpustit parlament, pokud neposkytne vládě ministrů hlasování o důvěře dvakrát po sobě.
Jinými slovy, pravidla hry o fungování pravomocí státu způsobují politickou nestabilitu. K tomu se přidává diskreditace vládnoucí třídy a nespokojenost obyvatel za to, že se necítí být zastoupeni, protože stojí za to objasnit, že protesty neměly obnovit Vizcarru, ale vyjádřit pobouření nad kongresmany a tím, co bylo považováno za nelegitimní uzurpování výkonné moci Merinem.
Nesmíme také ignorovat, že by existoval zájem ze strany některých zákonodárců zastavit určité reformy, například vzdělávání. Někteří kongresmani jsou obviňováni ze zastupování zájmů soukromých vysokých škol, které mají potíže s dosažením minimální kvality, kterou orgány požadují, aby jim mohly udělit příslušné provozní licence.
Je také nutné zamyslet se nad klíčovým faktorem tragických událostí víkendu, kterým byla akce pořádkových sil, které by jednaly nepřiměřeně, a to nás vede ke zvýšení potřeby zlepšit výcvik policistů. Problémy zneužívání policie, to znamená, se nevyskytují pouze v Peru, ale v mnoha dalších zemích světa.
Při pohledu do budoucna má přechodná vláda Sagasti za úkol nejen kontrolovat pandemii koronavirů v jedné ze zemí nejvíce zasažených zdravotní krizí, ale zajistit čisté všeobecné volby v dubnu 2021. Doufejme, že to bude příležitost navrhnout posílení peruánských institucí.
Fotografie: André Suárez.