Ve Španělsku po celá desetiletí existuje monopol v jednom z nejdůležitějších obchodních odvětví, což vážně ovlivňuje růst země. Navzdory tomu to pro většinu spotřebitelů zůstalo prakticky bez povšimnutí. Jedná se o monopol stevedorů, tedy pracovníků, kteří nakládají a vykládají zboží z člunů a mají na starosti náležité rozložení hmotnosti. Analyzujeme, co se děje a proč Evropská unie hrozí pokutou Španělska, pokud toto odvětví neliberalizuje.
Trochu historie
Jeho počátky jsou před více než třiceti lety, kdy současná vláda vytvořila Organizaci přístavních pracovníků (OTP), do které by mohly jít společnosti, které chtějí získat dočasné služby nakládky. Jeho kontrola byla v rukou rady přístavních děl, ačkoli v praxi byla tato kontrola prakticky nulová, což umožňovalo výrazný a nepřetržitý růst cen a mezd pracovníků.
Postupem času se OTP stala známou jako Stowage Societies pod kontrolou státu, který stanovil povinnost, že společnosti, které chtějí v přístavu jednat, se povinně musí stát součástí společnosti a najímat pouze své pracovníky. To zrušilo výběrové řízení a dalo příslušnou moc společnostem, které využily výhod vytvoření Unie (koordinátora), ke které se připojili prakticky všichni pracovníci. Následně byly povolány společnosti Stevedoring Akciové společnosti s ručením omezeným pro správu přístavních pracovníků (SAGEP) a stát definitivně opustil svou kontrolu.
Současná situace stevedorů
Dnes mají SAGEP téměř neomezenou moc, společnosti zabývající se záchranou, které chtějí působit ve veřejných přístavech, musí vstoupit do hlavního města SAGEP a jsou povinny najmout své pracovníky. To umožňuje účtovat platy, které se mohou pohybovat od 60 000 do 150 000 EUR ročně, plus řadu dalších výhod (provize, pobídky atd.).
Většina pracovníků je přidružena k hlavní odborové organizaci v tomto odvětví, Coordinadora Estatal de Trabajadores del Mar, jejíž vliv sahá až do 36 španělských přístavů. Vstup nových pracovníků SAGEP je prakticky blokován, v současnosti zaměstnává přibližně 6 200 zaměstnanců a pozice jsou téměř dědičné.
Dopady na ekonomiku jsou vážné, přístavy směřují blízko k 90% dovozu a 60% vývozu. Monopol SAGEP výrazně zvýšil náklady společností, což tlačí ceny nahoru a nakonec poškozuje spotřebitele i konkurenceschopnost a růst země.
Odhaduje se, že ve Španělsku náklady na skladování odpovídají 51% každého přepraveného kontejneru v přístavu, zatímco ve Spojeném království je to 25% a v Německu je to 37%.
Škoda je evidentní, ale vlády, které měly odpovědnost jednat, neudělaly nic, byla to Soudní dvůr Evropské unie ten, který musel hrozit pokutami, pokud se Španělsko nerozhodne jednou provždy liberalizovat odvětví. Již existuje pokuta za zpoždění ve výši 21,5 milionu eur, a pokud vláda nic neudělá, bude čelit pokutám ve výši 134 100 eur denně, dokud se nařízení nezmění.
Nečinnost vlády lze vysvětlit pouze strachem z reakce Unie, která zjevně hrozila stávkami a zastavením práce, aby neztratila svá privilegia. To však nepředstavuje rozumné ospravedlnění, ztráty pro Španělsko jsou obrovské a je skutečně neobvyklé, aby v naší době monopol těchto charakteristik pokračoval. Je čas jednat zodpovědně a umožnit volné soutěži, aby oslabila zneužívající výhody několika z nich.