V mnoha zemích porodnost prudce poklesla, a to do takové míry, že došlo k obrácení populačních pyramid. Jinými slovy, čelíme stárnoucí populaci, ve které nedochází ke generační obměně. To vše má dopad na financování veřejného důchodového systému, protože čím menší je mladá populace, tím obtížnější je získat prostředky na výplatu důchodů.
Tváří v tvář problému, kterému čelí různé vlády, usilují o to, aby nesnižovaly důchody, udržovaly kupní sílu a nezpevňovaly podmínky, aby mohly vybírat veřejný důchod. V zemích, jako je Španělsko, většina příjmů pocházela z příspěvků na sociální zabezpečení. Těmito příspěvky přispěli pracovníci a zaměstnavatelé, situace v oblasti sociálního zabezpečení se však zhoršila a důchodová peněžní schránka se vyčerpala, takže je čas začít uvažovat o nových alternativách vyplácení důchodových dávek.
Daně jako zdroj financování
Na prvním místě jsou ti, kteří navrhují, aby část z vybraných daní byla použita k úhradě veřejných důchodů. To, co se v současné době platí z příspěvků na sociální zabezpečení, které se objevují na výplatních listinách pracovníků, a z příspěvků placených společnostmi, by mohlo být nahrazeno částkami vybíranými prostřednictvím daní. V každém případě by vlády, které uvažují o tomto opatření, navrhovaly jeho zavedení postupně. V tomto smyslu je třeba zdůraznit zkušenosti z Austrálie, kde se důchody vyplácejí výhradně z obecných daní. Výše dávek každého občana bude určena podle úrovně jeho příjmu a jeho majetku.
Pokud jsme dříve popsali možnost získat prostředky na financování důchodů alokací zlomku obecných daní, další možností je vytvoření konkrétní daně, jejímž účelem je získávat prostředky pro veřejný důchodový systém. Tento typ daně by spadl na nejvyšší aktiva a příjmy, i když existují i takoví, kteří se domnívají, že by to mohlo mít negativní dopad na střední vrstvy a že by to vedlo k nerovnoměrnému rozdělení daňové zátěže.
Příspěvky na sociální zabezpečení
Můžete také jednat na základě příspěvku. Ve Španělsku je maximální základ příspěvku stanoven na 3 642 EUR. To znamená, že částky přijaté nad strop 3 642 eur nepřispějí na sociální zabezpečení. Pokud by však tyto částky měly být obchodovány, mohly by zvýšit inkaso. Tato možnost má však také nevýhodu, že sociální zabezpečení by mělo v nadcházejících letech vyplácet vyšší dávky.
Další přímější opatření by bylo zvýšit ceny. Zaměstnanci a zaměstnavatelé by měli čelit větším závazkům vůči sociálnímu zabezpečení. Je třeba poznamenat, že ve Španělsku přispívají zaměstnavatelé až 83% příspěvků na sociální zabezpečení. Podnikatelé byli proti tomuto typu návrhu. Čím větší zátěž musí společnosti čelit, tím menší je motivace podnikatelů investovat a vytvářet pracovní místa.
Úvěry, věk odchodu do důchodu a změny v pracovním modelu
Žádosti o financování ze strany bank nebo vydání veřejného dluhu k financování důchodů jsou také možnosti, které mají správní orgány na stole. Již v roce 1996 požádala španělská vláda o půjčku 3 000 milionů eur, právě když se sociální zabezpečení nacházelo ve velmi choulostivé situaci.
Pokud jde o zaměstnanost, trendem v mnoha zemích bylo sázet na modely pracovní flexibility, které usnadnily snižování platů. Dočasné zaměstnání je také dalším znevýhodněním, pokud jde o platby výdajů na sociální zabezpečení. Z tohoto důvodu existují lidé, kteří sázejí na hlubokou změnu na trhu práce, sázejí na zvýšení platů, které zvyšují příspěvky na sociální zabezpečení, a také stimulují stabilnější najímání. To vše by znamenalo důležité změny v pracovněprávních předpisech.
Zvyšování věku odchodu do důchodu bylo návrhem, který řada institucí předložila. Čím větší je počet odpracovaných let, tím vyšší jsou příspěvky, ale přináší to určité nevýhody. V určitých profesích by se to nedoporučovalo, v závislosti na fyzickém opotřebení, které práce vytváří, protože pracovníci by po určitém věku nebyli tak efektivní při rozvoji svých funkcí. Existuje mnoho lidí, kteří reagují, že místo oddálení věku odchodu do důchodu bychom se měli rozhodnout začlenit na trh práce sektor mladé populace, který zůstává nezaměstnaný. Jako příklad důchodového systému, který se zavázal zvyšovat věk odchodu do důchodu, najdeme případ Francie. V galských zemích se tedy za účelem získání celého důchodu prodloužilo období příspěvků z 35 na 41 let, přičemž byla rovněž přijata opatření k odložení věku odchodu do důchodu a snížení koeficientů pro penalizaci těch, kteří odcházejí do předčasného důchodu. Naopak ti, kteří odloží svůj odchod do důchodu, jsou odměněni bonusovými koeficienty.
Další zkušenosti
Jedním z modelů, které mnozí obhajují, je kombinace veřejných výhod se soukromými úsporami. K tomu dochází v zemích, jako je Dánsko, kde zaměstnavatelé platí nízké příspěvky na sociální zabezpečení a skromný veřejný důchod je doplněn příspěvky, které jsou poskytovány do soukromého plánu po celou dobu jejich pracovního života.
Singapurský důchodový systém je obzvláště pozoruhodný. Malý a prosperující stát jihovýchodní Asie má model, ve kterém má pracovník tři účty, na které může přispívat: jeden pro lékařské záležitosti, druhý pro důchod a třetí pro záležitosti jako bydlení nebo studium. Příspěvky na tyto účty platí zaměstnanec a zaměstnavatel. Bude to však pracovník, který rozhodne, jak konfigurovat zůstatky různých účtů.