Duma je zákonodárné shromáždění vytvořené v Rusku. A to jak v době ruské říše (Imperial Duma), tak během Ruské federace (State Duma).
Jinými slovy, Duma je instituce, od které se v Rusku vykonává část zákonodárné moci.
Dá se říci, že duma má podobné funkce jako dolní komora parlamentu.
Za zmínku stojí, že termín duma byl používán k označení obecních rad v Ruské říši (městská duma).
Původ dumy
Původ první Dumy byl po ruské revoluci proti carovi v roce 1905. Proto 6. srpna téhož roku vydal car Mikuláš II. Shromáždění k tomu, co mělo být původně poradním orgánem.
V tomto shromáždění slíbil Nicholas II zavést občanské svobody a zajistit větší účast občanů ve Státní dumě. Podobně by byla duma vybavena legislativními pravomocemi a propuštěním (pozastavení soudního řízení z důvodu nedostatku důkazů nebo jiného důvodu).
Přes tuto výzvu k Dumě car vyhlásil v květnu téhož roku ruskou ústavu z roku 1906, což bylo v rozporu s manifestem z října 1905 v několika klíčových aspektech, jako například:
- Cárovi ministři nemohli být dumou jmenováni a nemuseli na ně odpovídat.
- Car měl moc jednostranně rozpustit dumu a požadoval nové volby.
Je třeba také poznamenat, že Státní rada Ruské říše bude vykonávat podobné funkce jako horní komora parlamentu.
Čtyři císařské dumy
Císařská duma byla ustavena čtyřikrát:
- První duma: Začalo to v červenci 1906. Skládalo se z významné skupiny umírněných socialistů a dvou liberálních stran, které požadovaly širší reformy. Trvalo tedy jen deset týdnů a byl carem rozpuštěn.
- Druhá duma: Začalo to v únoru 1907 a bylo to také velmi krátké. Předseda vlády Piotr Stolypin s použitím mimořádných pravomocí změnil volební zákon a dal větší hodnotu hlasůmšlechta a vlastníků půdy. V důsledku toho v Druhé dumě dominovali šlechtici, vlastníci půdy a podnikatelé.
- Třetí duma: Existovala v letech 1907 až 1912. Dominovaly v ní konzervativnější a nerevoluční politici, kteří dokázali dokončit celé pětileté období. Ztratila na váze poté, co byl zavražděn předseda vlády Stolypin a politika cara začala být represivnější.
- Čtvrtá duma: Existovala v letech 1912 až 1917. Hrála klíčovou roli v událostech z roku 1917, které vedly k tomu, že car opustil moc, částečně spolupracoval s prozatímní vládou. Bylo rozpuštěno uprostřed ruské revoluce.
Státní duma
Státní duma je jednou z legislativních odvětví Ruska. Podle politické ústavy federace ze dne 12. prosince 1993 je Státní duma složena ze 450 poslanců. Jsou voleni na dobu pěti let.
Za zmínku stojí, že do Státní dumy mohou být zvoleni ruští občané ve věku 21 a více let.
Zatímco Duma slouží jako dolní komora, Rada federace je horní komora. Oba subjekty jsou součástí Federálního shromáždění, což je název ruského parlamentu.
