Daňová amnestie je všeobecné odpuštění daňových povinností a daňových podvodů z minulých let výměnou za malé procento deklarovaného kapitálu.
Obecně platí, že daňové amnestie provádějí vlády čas od času s cílem regulovat aktiva, která jsou mimo dosah veřejné správy, obecně v jiných zemích, a příjmy a aktiva z podzemní ekonomiky.
V tomto smyslu lze stejný typ daňového deliktu najít ze dvou zdrojů, legálních či jiných, jako jsou příjmy legálního původu, které však nebyly prohlášeny opomenutím, vyhnutím se nebo úmyslným podvodem; nebo také aktiva z nelegálních a nemorálních aktivit, jako jsou drogy, zbraně nebo prostituce.
Daňové amnestie se praktikují v případech, kdy správní orgány kromě toho, že jsou prováděny bez ohledu na hospodářský cyklus, nejsou schopny určit skutečný objem podvodů a pronásledovat podvodníky.
V cyklech recese pomáhá výměna daňových závazků za symbolickou částku snížit schodek vlády a zvýšit aktiva, která lze následně zdanit.
Výhody a nevýhody daňové amnestie
Daňové amnestie, i když mohou být nemorální a odrazující od daňových povinností pro ty, kdo je dodržují, mohou mít ve střednědobém horizontu pozitivní a negativní účinky.
Mezi výhody můžeme zdůraznit:
- Objeví se aktiva, která do té doby nebyla kontrolována žádným příslušným veřejným a fiskálním orgánem.
- Může snížit veřejný deficit, pokud bude stanoven regularizační poplatek, což usnadní veřejné účty.
- Vymáhání majetku, který do té doby byl mimo zemi, repatriaci peněz.
Existují však i nevýhody:
- Daňové amnestie ponechávají pochybnosti o účinnosti boje proti podvodům, což ukazuje, že je možné se vyhnout daním do státní pokladny.
- Vytváří kontroverze se subjekty, které skutečně platí daně, z čehož vyplývá, že to není důležité, protože ostatní neplatí a mají větší prospěch.
- Omezuje výběr pokladnice, protože získává méně zdrojů pro regularizaci, než odpovídá pravidelnému placení daní z těchto skrytých aktiv a pokut za jejich skrytí.
