Byrokracie je organizační systém charakterizovaný procesy, které lze centralizovat nebo decentralizovat, rozdělením odpovědností, specializací, hierarchií a neosobními vztahy.
Tento koncept souvisí s vládními institucemi. Prostřednictvím byrokracie se usiluje nejen o dosažení řady cílů, ale má se také dosáhnout toho, aby těchto cílů bylo dosaženo co nejúčinnějším způsobem.
Termín byrokracie pochází z francouzského «byrokratie», a to zase pochází z byrokracie (kancelář nebo stůl) a -cratie, (-cracia, což znamená vláda).
Charakteristika byrokracie
Toto jsou charakteristické rysy byrokratického systému:
- Pravidla jsou stanovena písemně předem.
- Pozice jsou jasně definované.
- Zabezpečení práce a možnosti povýšení.
- Odbor práce.
- Hierarchie autorit: Je rozpoznán řetězec příkazů.
- Postupy a rutiny nebo každodenní úkoly jsou standardizovány.
Nevýhody byrokracie
Byrokracie je často kritizována kvůli řadě nevýhod, jako jsou níže uvedené:
- Tuhost v rozhodování. Všechno musí být provedeno v souladu s předpisy.
- Pomalost v procesech. Díky své tuhosti jsou procesy pomalé a nepružné.
- Může vést k situacím protekce nebo korupce.
- Rozhodovací moc má ten, kdo má nejvyšší hodnost, ne ten, kdo je schopnější nebo lépe kvalifikovaný.
- Názory těch, kteří nesouhlasí, nejsou brány v úvahu.
- Lze vytvořit pravidla, která si navzájem odporují.
- Víra, že systém je dokonalý, malá sebekritika.
Výhody byrokracie
Přes své nevýhody má byrokratický systém následující výhody:
- Adekvátní výkon na pracovišti.
- Pozice a úkoly jsou dobře definované.
- Odpovědnosti jsou dobře definované, což zabrání konfliktům mezi lidmi, kteří tvoří organizaci.
- Předvídatelnost: vše se odvíjí podle pravidel.
- Rozhodnutí budou učiněna rychle.
- Meritokracie, tedy výběr bude založen na schopnostech a schopnostech.
Byrokracie podle Maxe Webera
Max Weber (1864-1920) byl německý ekonom a sociolog, který vyvinul moderní koncept byrokracie. Weber definoval byrokracii jako nejefektivnější formu organizace, s přihlédnutím ke složitosti státního aparátu, vládních agentur a potřeb neustále se měnící a vyvíjející se společnosti.
